Черпицкий: «Законопроект №6644 позволит избавиться от коррупции в украинской армии»

Пришло время не на словах, а на деле начинать реформы, которые помогут преодолеть кризис и более эффективно бороться с коррупцией, считает Александр Черпицкий, директор Государственного департамента избыточного имущества и земель Министерства обороны, а также заместитель Министра обороны Украины.

В последнее время Александр Зиновьевич попал под критику некоторых оппозиционеров. К тому же, до предела накалился конфликт, долго время продолжавшийся между нынешним и бывшим представителями Министерства. Конфликт вылился в непонятную ситуацию – заместитель Министра обороны Александр Черпицкий не был приглашен на заседание парламентского комитета по вопросам национальной безопасности и обороны. Не пригласили из-за, якобы, отсутствия допуска к государственной тайне у Александра Зиновьевича.

Впрочем, ни критика оппонентов, ни искусственный конфликт не помешают планам реформирования украинских вооруженных сил, уверен Александр Черпицкий. Как доказательство – зарегистрированный в Верховной Раде законопроект №6644, и ряд других, предлагающие ряд системных изменений, особенно в хозяйственной части деятельности Министерства обороны. Раскрыть детали планируемых реформ мы попросили лично заместителя Министра обороны Александра Черпицкого.

«Наша задача – исключить спекуляции с военными землями»

- В чем суть реформ, инициатором которых вы стали?

- В первую очередь мы будем искать средства для наполнения министерского бюджета. Один из путей – максимально рациональное использование излишнего имущества. А излишков хватает – от устаревших автомобилей 20-40-летнего возраста до пустующих военных городков. Но при этом не стоит думать, что Минобороны торгует имуществом. Это в корне неверно. Министерство в этом процессе проводит инвентаризацию, составляет перечень излишнего имущества. Все остальное – утверждение перечня, и непосредственно реализация – дело Кабинета министров и уполномоченных организаций. Имущество, кстати, реализуется через аукционы.

- На что планируете вырученные деньги тратить?

- Средства после продажи поступают на счет специального фонда Министерства. Отмечу, что в процессе отчуждения Министерство заинтересовано в одном – чтобы эффект отчуждения был максимальным. Этого можно достичь, в том числе, и уменьшением бюрократической нагрузки, которая скорее мешает нормальной работе. Но не стоит забывать о здравом смысле, и не допустить превращения процесса отчуждения в банальную торговлю. Министерство обороны – это не коммерческая структура. Земельные спекуляции недопустимы. Главная задача – создание современной, эффективной, боеспособной армии. А это, естественно, требует затрат, требует средств. Ну а кроме того мы должны мотивировать офицерский состав, у нас должна быть адекватная заработная плата для военных, и соответствующие жилищные условия. Что в нынешних условиях катастрофического отсутствия финансов, практически неосуществимо. Поэтому отчуждение излишнего имущества и земель Минобороны – чуть ли не единственная возможность хотя бы немного подправить ситуацию.

- Как в таком случае вы реагируете на критику ваших инициатив в Парламенте? Иногда даже обвинения можно услышать…

- Вы знаете, если бы за каждым обвинением стояли реальные факты, пришлось бы позакрывать все политические телешоу страны. В каждом эфире звучат одни сплошные обвинения, разве что прокурор не присутствует в телестудии, чтобы тут же дела заводить. Но этого нет – как правило, за словами нет никакой конкретики и реальных действий. Значит, так называемым критикам нужен пиар, и ничего больше. А вот отбросили бы политику, высказали бы конкретные предложения – вполне смогли бы сотрудничать даже с оппонентами.

- А что значит «отбросили бы политику»?

- Понимаете, в чем дело. На своей должности я занимаюсь службой государству. Я государственный служащий, а не политик. И в совеем деле, между прочим, профессионал и специалист. И как специалист, напомню – Министерство обороны не заканчивается вооруженными силами. Это огромное хозяйство со своим правом, экономикой, ресурсами, которые, увы, не всегда верно расходуются. К тому же, не стоит отбрасывать многолетнее низкое финансирование, вытекающее в итоге и в определенную социальную проблему. Тем временем, поправки, которые мы предлагаем, разрешат строительство жилья для военнослужащих на землях, принадлежащих Министерству обороны. Раньше для строительства жилья необходимо было изменять целевое назначение земли, и это открывало возможности для коррупционных проявлений, особенно во время взаимодействия с местными властями. Пик таких злоупотреблений приходился на 2006 год. И много лет на это не обращали внимание. Строительные затраты из-за этого вырастали в разы, а сроки запуска в эксплуатацию откладывались на годы. И это все – влияние политики. Поэтому я и предлагаю ее отбросить. Я управленец, привык работать, а не говорить как политики.

- Но ведь наша армия на самом деле не в лучшем своем состоянии?

- Скажу так. Ресурсы для преодоления нынешнего кризиса у нас есть. Я также попытаюсь использовать тот опыт, который я получил во время работы в Государственном комитете по земельным ресурсам. Так, например, мы хотим предложить продавать недвижимое имущество исключительно вместе с землей, на которой оно расположено. Мы хотим искоренить коррупцию и в самом Министерстве, и в украинской армии. Чтобы больше не отнимали у Минобороны имущество в крупных городах, чтобы не скупали за копейки недвижимость, как это было многие годы. Потому и считаю, что предлагаемые инициативы – одна из возможностей исправления ситуации в целом, следствием чего станет наполнение спецфонда Минобороны.